协同发力，让劳动者与市场需求更契合★★。针对市场主体在用工方面所面临的“用工难★★★”与“用工贵”的核心关切，我们积极采取措施，破除信息不对称的障碍，确保信息渠道的畅通无阻，以便于劳动者能够以最低成本、最便捷的方式与合适的工作机会实现高效对接。组织实施企业用工保障服务攻坚行动★★★，构建了“两清单”机制，即企业用工需求清单和劳动力供给清单★，为160家企业解决了在政策应用、人才选拔、资金融通等方面的106个难题。发布十大产业链企业及重点民营企业的用工需求清单90期，共计征集到8000余个岗位信息★★。举办“10+N”系列招聘会126场次★★，成功促成1400余人达成就业意向★★。为进一步优化劳动者技能结构与市场需求的对接，实施技能提升工程，开展企业新录用人员的岗前技能培训★、岗位技能提升培训★★★、新型学徒制培训以及劳动者就业技能培训，累计培训2272人次。经过培训★★，190人顺利通过了认定考试并取得了职业技能等级证书★★★，另有232人获得了特种作业操作证书。

　　纾困减负，增强企业吸纳就业的信心。为深入贯彻党中央★★★、国务院关于高质量充分就业的决策部署精神，以“稳”字为工作方针，对就业领域★★“援企稳岗”政策流程进行了优化简化★★，确保政策落实更加便捷、高效★，真正为企业减轻负担、注入活力。实施失业保险稳岗返还政策的提标扩面、免申即享措施★★★，使179.25万元的稳岗返还资金能够迅速直达市场主体，惠及企业520户★★、职工5531人。落实企业吸纳重点群体就业的奖励补助政策，为58家企业发放青年见习生活补贴33.7万元，为369名基层就业毕业生发放生活补贴413.7万元。向市场主体发放创业担保贷款1118万元★，扶持创业329户，带动就业185人★。对于24家履行稳岗责任表现突出的企业★★，给予★★★“陇原惠岗贷”4876万元的优惠支持★★★。

　　优化服务★★★，让企业和劳动者更满意★★。紧密围绕企业发展的核心问题以及广大人民群众在创业经营过程中所面临的难点痛点，持续深化改革创新工作，切实将便利企业与服务人民落到实处★★★。通过全面优化数据共享、再造业务流程★★★、重塑制度体系，不断推进“一网通办★★”平台建设★★★，成功打造★★★“一件事一次办★★★”的高效政务服务模式。在人社领域，实现了★“全程网办”事项比例高达80%以上的显著成效★★。根据《敦煌市“无证明城市”建设实施方案》的工作要求★，对企业与群众在办事过程中所需的各类证明材料进行了全面梳理。通过直接取消、数据共享、部门协同以及告知承诺等多元化方式，实现了证明材料的“免提交”目标。如今，这些证明材料已由工作人员直接向相关部门和单位开具获取，从而有效减轻了群众办事负担★★，迈出了从“减证便民★★★”到“无证利民”的重要一步。截至目前，已对人社部门的161个事项进行了深度梳理与优化，经过细致筛选，33项证明材料被直接取消，76个材料通过数据共享★★★、部门协同及告知承诺等途径实现了★“无证明”办理。在劳动市场监管方面，依法加强劳动力市场监管，规范企业用工行为，劳动合同签订率保持在95%以上★。健全劳动力市场调解与仲裁衔接、劳动者权益预警处理机制，劳动争议仲裁当期结案率96%以上。

　　今年以来，敦煌市深入践行新发展理念★★★，全面深化营商环境改革，积极培育创业热土★★★，充分激发创业活力，有效提升企业等市场主体的就业吸纳能力。全市城镇新增就业人数2396人，城镇登记失业率保持在2★.03%的较低水平，较既定目标低1.97个百分点，实现了经济发展与就业扩大之间的良性互动和共同促进。